República de Venezuela

Diagnóstico político

La República Bolivariana de Venezuela se rige por la Constitución proclamada por la Asamblea Nacional Constituyente del 20 de diciembre de 1999, donde se señala que el Poder Público se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder Estatal y el Poder Nacional.

El Poder Público Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. El Poder Legislativo se deposita en la Asamblea Nacional. El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la República, el Vicepresidente Ejecutivo, y los Ministros. El Poder Judicial se organiza a través del Sistema de Justicia con el Tribunal Supremo de Justicia, como principal entidad.

El Poder Ciudadano se ejerce por el Consejo Moral Republicano, integrado por el Defensor del Pueblo, el Fiscal General y el Contralor General de la República. El Poder Electoral se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como ente rector.

La competencia política se desarrolla por los partidos: Acción Democrática, que representa el proyecto democrático liberal venezolano; Comité de Organización Política Electoral Independiente que impulsa la ideología socialcristiana; la Unión Republicana Democrática es un grupo independiente de tendencia democrática que surge de una división de Acción Democrática; el Partido Comunista de Venezuela de inspiración marxista leninista; el Movimiento de Izquierda Revolucionario con tendencia de izquierda, también surgido de una división de Acción Democrática; al igual que el Movimiento Electoral del Pueblo, también de izquierda; en tanto que el Movimiento al Socialismo surge de una división del Partido Comunista de Venezuela; otro más es Causa Radical de orientación comunista; el Movimiento Bolivariano Revolucionario, es la base de participación política del movimiento golpista de Hugo Chávez; y Convergencia Nacional es una escisión del Comité de Organización Política Electoral Independiente.


Vida interna del partido

 

La alternancia en el poder público ha propiciado que los partidos políticos renueven y replanteen sus estructuras, pero sus esfuerzos son vanos, pues aunque mantienen sus principios ideológicos, la sociedad no les identifica como opción viable. El pragmatismo orienta la participación política de los venezolanos, fundamento para legitimar el ejercicio gubernamental del Presidente Chávez, mientras que la oposición, ante la ausencia de interlocutores, enfrenta serias desventajas en las contiendas electorales.

Acción Democrática. Partido de larga tradición en Venezuela, ha accedido al poder en diversas ocasiones, pero las divisiones internas han originado la formación de otros partidos y fracturas orgánicas. Actualmente los adecos -como se conoce a sus militantes- son representados por dos corrientes internas: AD-La Florida, que integra la vieja guardia, y AD-Los Chorros, donde concurren los nuevos liderazgos. Carecen de una difusión amplia de sus estatutos; su estructura y organización y de estrategias y tácticas político electorales. Sus líderes carecen de una imagen consolidada y son escasos sus militantes. Su relación con el gobierno actual es nula y no han podido establecer alianzas estratégicas con las demás opciones políticas. Actualmente esperan la resolución de su Consejo Nacional, sobre la definición de la corriente al frente de la dirección nacional.

Comité de Organización Política Electoral Independiente. También de larga tradición, representa la participación política socialcristiana y mantiene una línea ideológica más permanente. Ha estado en el poder y ha enfrentado divisiones internas. Al igual que los adecos, la falta de recursos ha originado que su impacto en la ciudadanía sea irrelevante.

Movimiento al Socialismo. Con escasa presencia en el electorado, ha ganado algunos espacios de poder, principalmente en la Asamblea Nacional, por su alianza con el Presidente Chávez. Su perfil ideológico y estructural se encuentra en proceso de consolidación. Esta indefinición le otorga una credibilidad mínima, por lo cual hacen alianza electoral con la fuerza política que más se adapta a sus intereses.

Movimiento V República. Es la estructura política del Presidente Chávez. Aunque no es un partido político en forma, le permitió llegar al poder, desde donde opera estrategias de movilización política.


Transición política

La máxima expresión de la ruptura entre la democracia y el pueblo lo constituyó la intentona golpista del 4 de febrero de 1992. El Teniente Coronel del Ejército Hugo Chávez, cabecilla de los insurgentes, organizó un movimiento político integrado por oficiales retirados, con algunos sectores de la clase media y baja. El fracaso del movimiento lo llevó a prisión.

En 1999 mediante la "revolución bolivariana", Chávez llegó al poder para convocar más adelante a elecciones, que tenían como propósito legitimar la titularidad del Poder Ejecutivo Federal.

Los electores eligieron a Chávez; sin embargo, en los últimos meses sus acciones han revertido ese apoyo, lo que ha propiciado que el proceso de transición política se complique aún más, sobre todo cuando la sociedad civil ha manifestado indiferencia a los asuntos públicos y a la política.

Actualmente los principales partidos políticos (AD y Copei) enfrentan crisis y divisiones internas. En tanto Chávez ha organizado la participación política de sus seguidores a través del Movimiento V República, y ha coptado a partidos políticos minoritarios como el MAS.

La falta de recursos ha limitado a los partidos políticos para contar con infraestructura suficiente que movilice a su militancia y que difunda su propuesta ideológica y programática. La sociedad venezolana se encuentra a la expectativa de los acontecimientos que puede generar el estilo personal de gobernar del Presidente Chávez, con el control de la Administración Pública, de los medios de comunicación y de los órganos electorales. La inseguridad pública, la insuficiencia en la prestación de servicios públicos y el bajo nivel de vida de la población son factores que han afectado la estabilidad política en Venezuela. Existe inquietud ciudadana, pero hasta el momento no existe una manifestación contundente que vulnere el poder público del Presidente Chávez.

 
Renovación estructural: acciones y resultados

El sistema político venezolano es sinónimo de inestabilidad. La credibilidad de los partidos es limitada. La carencia de recursos vulnera su acción política, además de las continuas divisiones internas de su militancia.

Acción Democrática (AD)

Su ejercicio del poder ha generado que la ciudadanía o los propios golpes de estado, lo desplacen de la titularidad del Ejecutivo Federal, y sus divisiones internas han originado otras opciones políticas. Carecen de reestructuración política, de un padrón consolidado de militantes y de fuentes alternas de financiamiento.

Comité de Organización Política Electoral Independiente (Copei).

No han consolidado sus triunfos electorales, aunque han tenido intentos de fortalecimiento, las divisiones internas les han vulnerado. Sus victorias parecen circunstanciales sin la consolidación del dominio socialcristiano a largo plazo. En cambio, derivado de su acción política han surgido corrientes o grupos que han desplegado un trabajo más sistemático, como es el caso del Centro de Formación Arístides Calvani.