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República
de Venezuela
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Diagnóstico
político
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La
República Bolivariana de Venezuela se rige por la Constitución
proclamada por la Asamblea Nacional Constituyente del 20 de
diciembre de 1999, donde se señala que el Poder Público
se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder Estatal y
el Poder Nacional.
El
Poder Público Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo,
Judicial, Ciudadano y Electoral. El Poder Legislativo se deposita
en la Asamblea Nacional. El Poder Ejecutivo se ejerce por
el Presidente de la República, el Vicepresidente Ejecutivo,
y los Ministros. El Poder Judicial se organiza a través
del Sistema de Justicia con el Tribunal Supremo de Justicia,
como principal entidad.
El
Poder Ciudadano se ejerce por el Consejo Moral Republicano,
integrado por el Defensor del Pueblo, el Fiscal General y
el Contralor General de la República. El Poder Electoral
se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como ente rector.
La
competencia política se desarrolla por los partidos:
Acción Democrática, que representa el proyecto
democrático liberal venezolano; Comité de Organización
Política Electoral Independiente que impulsa la ideología
socialcristiana; la Unión Republicana Democrática
es un grupo independiente de tendencia democrática
que surge de una división de Acción Democrática;
el Partido Comunista de Venezuela de inspiración marxista
leninista; el Movimiento de Izquierda Revolucionario con tendencia
de izquierda, también surgido de una división
de Acción Democrática; al igual que el Movimiento
Electoral del Pueblo, también de izquierda; en tanto
que el Movimiento al Socialismo surge de una división
del Partido Comunista de Venezuela; otro más es Causa
Radical de orientación comunista; el Movimiento Bolivariano
Revolucionario, es la base de participación política
del movimiento golpista de Hugo Chávez; y Convergencia
Nacional es una escisión del Comité de Organización
Política Electoral Independiente.
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Vida
interna del partido
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La
alternancia en el poder público ha propiciado que los
partidos políticos renueven y replanteen sus estructuras,
pero sus esfuerzos son vanos, pues aunque mantienen sus principios
ideológicos, la sociedad no les identifica como opción
viable. El pragmatismo orienta la participación política
de los venezolanos, fundamento para legitimar el ejercicio
gubernamental del Presidente Chávez, mientras que la
oposición, ante la ausencia de interlocutores, enfrenta
serias desventajas en las contiendas electorales.
Acción
Democrática. Partido de larga tradición
en Venezuela, ha accedido al poder en diversas ocasiones,
pero las divisiones internas han originado la formación
de otros partidos y fracturas orgánicas. Actualmente
los adecos -como se conoce a sus militantes- son representados
por dos corrientes internas: AD-La Florida, que integra la
vieja guardia, y AD-Los Chorros, donde concurren los nuevos
liderazgos. Carecen de una difusión amplia de sus estatutos;
su estructura y organización y de estrategias y tácticas
político electorales. Sus líderes carecen de
una imagen consolidada y son escasos sus militantes. Su relación
con el gobierno actual es nula y no han podido establecer
alianzas estratégicas con las demás opciones
políticas. Actualmente esperan la resolución
de su Consejo Nacional, sobre la definición de la corriente
al frente de la dirección nacional.
Comité
de Organización Política Electoral Independiente.
También de larga tradición, representa la
participación política socialcristiana y mantiene
una línea ideológica más permanente.
Ha estado en el poder y ha enfrentado divisiones internas.
Al igual que los adecos, la falta de recursos ha originado
que su impacto en la ciudadanía sea irrelevante.
Movimiento
al Socialismo. Con escasa presencia en el electorado,
ha ganado algunos espacios de poder, principalmente en la
Asamblea Nacional, por su alianza con el Presidente Chávez.
Su perfil ideológico y estructural se encuentra en
proceso de consolidación. Esta indefinición
le otorga una credibilidad mínima, por lo cual hacen
alianza electoral con la fuerza política que más
se adapta a sus intereses.
Movimiento
V República. Es la estructura política del
Presidente Chávez. Aunque no es un partido político
en forma, le permitió llegar al poder, desde donde
opera estrategias de movilización política.
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| Transición
política |
La
máxima expresión de la ruptura entre la democracia
y el pueblo lo constituyó la intentona golpista del
4 de febrero de 1992. El Teniente Coronel del Ejército
Hugo Chávez, cabecilla de los insurgentes, organizó
un movimiento político integrado por oficiales retirados,
con algunos sectores de la clase media y baja. El fracaso
del movimiento lo llevó a prisión.
En
1999 mediante la "revolución bolivariana",
Chávez llegó al poder para convocar más
adelante a elecciones, que tenían como propósito
legitimar la titularidad del Poder Ejecutivo Federal.
Los
electores eligieron a Chávez; sin embargo, en los últimos
meses sus acciones han revertido ese apoyo, lo que ha propiciado
que el proceso de transición política se complique
aún más, sobre todo cuando la sociedad civil
ha manifestado indiferencia a los asuntos públicos
y a la política.
Actualmente
los principales partidos políticos (AD y Copei) enfrentan
crisis y divisiones internas. En tanto Chávez ha organizado
la participación política de sus seguidores
a través del Movimiento V República, y ha coptado
a partidos políticos minoritarios como el MAS.
La
falta de recursos ha limitado a los partidos políticos
para contar con infraestructura suficiente que movilice a
su militancia y que difunda su propuesta ideológica
y programática. La sociedad venezolana se encuentra
a la expectativa de los acontecimientos que puede generar
el estilo personal de gobernar del Presidente Chávez,
con el control de la Administración Pública,
de los medios de comunicación y de los órganos
electorales. La inseguridad pública, la insuficiencia
en la prestación de servicios públicos y el
bajo nivel de vida de la población son factores que
han afectado la estabilidad política en Venezuela.
Existe inquietud ciudadana, pero hasta el momento no existe
una manifestación contundente que vulnere el poder
público del Presidente Chávez.
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| Renovación
estructural: acciones y resultados |
El
sistema político venezolano es sinónimo de inestabilidad.
La credibilidad de los partidos es limitada. La carencia de
recursos vulnera su acción política, además
de las continuas divisiones internas de su militancia.
Acción
Democrática (AD)
Su
ejercicio del poder ha generado que la ciudadanía o
los propios golpes de estado, lo desplacen de la titularidad
del Ejecutivo Federal, y sus divisiones internas han originado
otras opciones políticas. Carecen de reestructuración
política, de un padrón consolidado de militantes
y de fuentes alternas de financiamiento.
Comité
de Organización Política Electoral Independiente
(Copei).
No
han consolidado sus triunfos electorales, aunque han tenido
intentos de fortalecimiento, las divisiones internas les han
vulnerado. Sus victorias parecen circunstanciales sin la consolidación
del dominio socialcristiano a largo plazo. En cambio, derivado
de su acción política han surgido corrientes
o grupos que han desplegado un trabajo más sistemático,
como es el caso del Centro de Formación Arístides
Calvani.
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